河北省隆堯縣司法局構建“4321”工作格局 提升社區(qū)矯正工作水平
近年來,隆堯縣司法局以信息化建設為支撐,大力推動工作創(chuàng)新,不斷提升工作質效,積極構建“四項建設、三措并舉、兩大創(chuàng)新、一對一幫”的“4321”工作格局,全面提升社區(qū)矯正工作水平。
一、“四項建設”夯實社區(qū)矯正硬件基礎
(一)社區(qū)矯正中心建設。隆堯縣司法局籌集資金38萬元,建成面積260平方米的標準社區(qū)矯正中心。按照名稱、標識、制度、色調(diào)“四個統(tǒng)一”的要求,分別設置了綜合辦公室、駐中心檢察室、宣告室、監(jiān)管指揮中心、教育培訓中心等功能室。各功能室設備先進,功能齊全,為社區(qū)矯正工作的開展提供了場所保障。
(二)社區(qū)矯正指揮中心建設。依托政法四級網(wǎng)絡,隆堯縣司法局在全縣率先建成并啟用“即時通”遠程視頻可視系統(tǒng),實現(xiàn)了社區(qū)服刑人員監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。指揮中心可以實時監(jiān)控社區(qū)服刑人員的日常學習、報到、座談、考核等情況,加強了對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。
(三)勞動基地建設。為開展社區(qū)服刑人員集中勞動,隆堯縣司法局承租120余畝田地建立起社區(qū)服刑人員勞動基地,為社區(qū)服刑人員提供了集中勞動的場所,并致力于建設具備監(jiān)管監(jiān)控、矯正教育、技能培訓、公益勞動、安置幫扶等多功能的高標準勞動基地。
(四)執(zhí)法裝備建設。隆堯縣司法局籌集資金,為社區(qū)矯正工作人員配置了執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、防刺服、警用電棍、專用攝像機、錄音筆等裝備,為社區(qū)矯正中心和基層司法所配置了高清攝像頭、指紋報到儀、電子腕表等先進設備,實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作信息化終端全覆蓋。
二、“三措并舉”打造信息化監(jiān)管體系
(一)打造智能監(jiān)管平臺。按照省司法廳《關于加強社區(qū)服刑人員教育管理工作的意見》,隆堯縣司法局在社區(qū)矯正中心建成了社區(qū)矯正監(jiān)管平臺,該平臺具備互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自動生成、存儲傳輸、集合動態(tài)監(jiān)管、視頻指揮、應急處置、遠程教育、指紋考勤等七大功能,實現(xiàn)了社區(qū)矯正監(jiān)管工作由單純“人防”轉向“技防+人防”。
(二)豐富日常監(jiān)管手段。隆堯縣司法局積極與信息科技公司協(xié)商合作,引進了手環(huán)電子監(jiān)控設備和技術,不僅解決了手機定位容易人機分離的問題,實現(xiàn)了社區(qū)矯正監(jiān)管“手機+手環(huán)”雙定位、“定位可視+同步視頻”雙監(jiān)控、“人臉+指紋”雙識別,實現(xiàn)了對社區(qū)服刑人員的信息化多重定位和全天候、全方位綜合監(jiān)管。
(三)規(guī)范檔案管理。為規(guī)范社區(qū)服刑人員檔案管理,隆堯縣司法局將社區(qū)服務、思想?yún)R報、集中教育、心理矯治、走訪登記、請假審批、考核獎懲等日常工作內(nèi)容和各類信息統(tǒng)一納入平臺,形成各類基礎信息全系統(tǒng)共享的網(wǎng)絡化卷宗,對所有在冊社區(qū)服刑人員建立電子與紙質雙檔案,做到人人有檔案、事事有記錄,實現(xiàn)了社區(qū)矯正基礎工作的信息化、規(guī)范化、高效化。
三、“兩大創(chuàng)新”構建常態(tài)化教育模式
(一)創(chuàng)新社區(qū)矯正教育載體。隆堯縣司法局積極探索社區(qū)矯正教育載體,開通了“隆堯社區(qū)矯正”在線教育微信公眾平臺,定期發(fā)布時事政策、法律常識、法制教育、公共道德、心理知識、傳統(tǒng)文化等消息。圍繞形勢政策、遵紀守法、社會公德、心理健康四大主題,舉辦傳統(tǒng)文化、忠孝兩全等專題教育活動,對社區(qū)服刑人員重塑精神家園,防止重新違法犯罪發(fā)揮了積極作用。
(二)創(chuàng)新社區(qū)矯正教育方式。隆堯縣司法局將遵規(guī)守紀教育和時事政治教育、傳統(tǒng)文化教育、警示教育有機結合,增強社區(qū)服刑人員的紀律意識和感恩意識,提高社區(qū)服刑人員遵紀守法的自覺性。2017年7月7日,特邀全國道德模范、河南省洛陽監(jiān)獄一級警督王春來,為全縣社區(qū)服刑人員做《忠孝能兩全》專題講座。12月22日,開展以“走進大墻、審視自我、珍惜自由”為主題的大型警示教育活動,使社區(qū)服刑人員切身感受到“高墻”內(nèi)外服刑的巨大差異,警示社區(qū)服刑人員珍惜改造環(huán)境,遵守社區(qū)矯正各項監(jiān)管制度。
四、“一對一幫”架設人性化矯治橋梁
隆堯縣司法局成立了“心理矯治中心+陽光中途之家”心理咨詢室,由20多名取得心理咨詢師執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)人員組成專家?guī)欤诩惺谡n輔導的同時,開展“一對一幫”活動,對社區(qū)服刑人員開展有針對性的心理輔導。通過心理矯治、愛心引導,使社區(qū)服刑人員消除負面心態(tài),增強生活自信,為回歸社會奠定良好基礎。(圖/文 康永周)
責任編輯:康永周
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